Pamoja na udhibiti mdogo wa uchumi, wakati kuna ushindani kamili, inakuwa muhimu kutekeleza vizuizi kwenye shughuli za sarafu. Kiunga kikuu katika mfumo huu wa udhibiti ni taasisi ambazo zina jukumu la mawakala wa udhibiti wa fedha za kigeni.
Udhibiti wa sarafu kawaida huletwa katika nchi hizo ambazo sarafu haina hadhi ya kugeuzwa kwa uhuru. Katika hali hizi, udhibiti wa shughuli za ununuzi na uuzaji wa fedha za fedha za kigeni, na pia udhibiti wa harakati za sarafu katika mpaka wa serikali, inakuwa muhimu sana. Serikali, kama sheria, hufanya ushawishi wake kwenye soko la sarafu na njia za kisheria.
Orodha ya miili inayofanya kazi za udhibiti wa sarafu inasimamiwa na Sheria ya Shirikisho "Kwenye Udhibiti wa Fedha na Udhibiti wa Fedha". Udhibiti wa sarafu inamaanisha mfumo maalum wa hatua ambazo serikali inachukua kufuata sheria wakati wa kufanya shughuli za sarafu.
Msingi wa udhibiti ni kizuizi cha haki ya raia kununua fedha za kigeni, na pia uwezo wa wasio wakaazi kupata pesa za ndani. Mfumo huo unahitajika ili kuzuia mtiririko wa mtaji unaowezekana. Udhibiti wa fedha za kigeni kawaida huletwa katika nchi zilizo na sarafu zinazodhibitiwa kwa sehemu. Nchi zilizo na uchumi thabiti hazipati hitaji la haraka la udhibiti wa fedha za kigeni.
Wakala wa udhibiti wa sarafu katika eneo la Shirikisho la Urusi wameidhinishwa na benki zilizo chini ya Benki Kuu ya Shirikisho la Urusi; Vnesheconombank; forodha na mamlaka ya ushuru; washiriki wa kitaalam na wa kawaida katika soko la dhamana (pamoja na wamiliki wa Usajili). Vyombo hivi vinatofautiana na mamlaka ya kudhibiti sarafu kwa kuwa haziwezi kutumia hatua za adhabu dhidi ya washiriki wa soko wanaokiuka sheria za sarafu. Hali ya wakala wa kudhibiti sarafu haitoi taasisi haki ya kudai kuondoa ukiukaji uliotambuliwa.
Kazi za mawakala ni pamoja na kuangalia kiwango cha kufuata shughuli za sarafu na sheria ya sasa; uhakiki wa uhasibu na kuripoti katika uwanja wa shughuli za sarafu; uhakiki wa nyaraka zinazohusiana na utunzaji wa akaunti za fedha za kigeni.
Wakala wa kudhibiti sarafu lazima wape mamlaka ya udhibiti habari mara moja juu ya shughuli zao zinazohusiana na shughuli za sarafu. Wajibu wa taasisi hizi pia ni pamoja na utunzaji wa siri rasmi, za kibiashara, na za benki, ufikiaji ambao hupokea kulingana na utendaji wa shughuli zao.
Katika tukio ambalo mawakala wa kudhibiti sarafu wakati wa shughuli zao wanafunua ukiukaji wa sheria zilizowekwa na sheria, hupeleka habari inayofaa kwa chombo cha kudhibiti sarafu, ambacho kina haki ya kuweka vikwazo kwa anayekiuka. Habari kama hiyo ni pamoja na data kuhusu taasisi ya kibinafsi au ya kisheria; maelezo ya ukiukaji; dalili ya kitendo cha kisheria kilichokiukwa; kiasi cha shughuli hiyo haramu.
Katika shughuli zao, mashirika yanayofanya kazi kama mawakala wa udhibiti wa ubadilishaji wa fedha za kigeni huendelea kutoka kwa kipaumbele kisicho na shaka cha hatua za uchumi katika utekelezaji wa sera ya serikali katika eneo ngumu na la kuwajibika la udhibiti wa fedha za kigeni. Shughuli kama hizo zinapaswa kutenga kuingiliwa kwa lazima kwa miili ya serikali katika suala la udhibiti wa sarafu.
Kiunga muhimu katika mfumo wa udhibiti wa shughuli za fedha za kigeni katika Shirikisho la Urusi ni benki zilizoidhinishwa. Taasisi hizi zina haki ya uthibitisho wa ukiritimba wa shughuli zinazofanywa na benki zingine na washiriki wa soko la fedha za kigeni.
Kama mawakala wa udhibiti wa ubadilishaji wa fedha za kigeni, benki hizo huangalia vibali na leseni maalum zinazowapa haki ya kufanya shughuli na ubadilishaji wa kigeni, na pia kudhibiti kutimiza majukumu ya kuuza fedha za fedha za kigeni zilizopokelewa kutoka kwa shughuli za kuuza nje.
Hali ya washiriki wa soko hili sio tu inawapa haki ya kufanya shughuli za sarafu wenyewe, lakini pia inamaanisha wajibu wa kudumisha udhibiti kamili wa sarafu, pamoja na kuangalia shughuli za uagizaji-kuagiza na uhamishaji sahihi wa mapato kwa akaunti za usafirishaji.
Mahitaji ya taasisi ya mawakala wa kudhibiti sarafu ni kwa sababu ya kwamba wakati sheria kali za udhibiti wa sarafu zinaletwa, "soko nyeusi" linatokea, ambapo ubadilishaji wa sarafu unafanywa kwa kukiuka sheria. Matokeo ya shughuli hizo haramu ni hali ambapo kiwango halisi cha ubadilishaji hutofautiana sana na ile iliyowekwa na serikali. Uwepo wa mfumo wa wakala wa serikali na mawakala wa udhibiti wa ubadilishaji wa kigeni huruhusu kupunguza soko la kivuli la ubadilishaji wa sarafu.
