Kutostahiki kama adhabu ya kiutawala hutumiwa sana nchini Urusi. Walakini, hatua hii inamaanisha nini? Na nini tishio kwa afisa huyo?
Kukataliwa ni aina ya adhabu ya kiutawala ambayo mtu hunyimwa haki zifuatazo:
- kushika nafasi za uongozi;
- kuwa mwanachama wa bodi ya wakurugenzi;
- kushiriki katika shughuli za ujasiriamali ikiwa ni pamoja na usimamizi wa taasisi ya kisheria;
- kusimamia taasisi ya kisheria.
Na sababu za kutostahiki ofisa inaweza kuwa hatua kama vile:
- ukiukaji mara kwa mara wa sheria za kazi na ulinzi wa kazi;
- vitendo haramu kupata au kusambaza data ya historia ya mkopo;
- kufilisika kwa uwongo, wakati meneja kwa makusudi anajitangaza kufilisika, kwa kweli, kuwa na njia ya kukidhi madai ya wadai;
- tume ya vitendo haramu katika kufilisika (ufichaji wa mali, majukumu, nk);
- uwasilishaji wa nyaraka zilizo na habari ya uwongo kwa Usajili wa Jimbo la Umoja wa Mashirika ya Kisheria;
- kufanya mashindano yasiyo ya haki;
- kupuuza kutimiza maagizo ya kisheria kwa wakati.
Sababu ya kuanzisha kesi ya makosa ya kiutawala, inayojumuisha kutostahiki, kawaida hufikiriwa:
- kugundua habari, ambayo inaonyesha uwepo wa kosa la kiutawala, na watu walioidhinishwa kuandaa itifaki;
- kupokea vifaa kutoka kwa wakala wa serikali, pamoja na utekelezaji wa sheria, iliyo na data juu ya ukiukaji wa utawala uliofanywa;
- maombi ya watu binafsi na vyombo vya kisheria;
- ripoti za vyombo vya habari.
Korti inachukua uamuzi juu ya kesi za kutostahiki kwa maafisa kwa msingi wa itifaki juu ya kosa la kiutawala. Itifaki kama hiyo ina data juu ya mwenendo mbaya na afisa ambaye anatuhumiwa kukiuka. Lazima kuwe na saini mbili kwenye itifaki: afisa aliyeiunda, na mwakilishi wa taasisi ya kisheria anayefanya kazi kama mshtakiwa.
Ndani ya masaa 24 baada ya kuandaa, itifaki lazima ipelekwe kortini, ambapo jaji atazingatia na kutoa uamuzi. Kwa njia, afisa anaweza tu kutostahiki kupitia korti na sio kitu kingine chochote.
Kwa kuongeza, ni lazima ikumbukwe kwamba kuna vipindi vya kutostahiki:
- ikiwa kuna ukiukaji wa kiutawala usiodumu, mshtakiwa anastahili kufutwa kabla ya mwaka mmoja tangu siku ambayo kosa limetendeka;
- ikiwa kuna ukiukaji wa kiutawala unaoendelea - sio zaidi ya mwaka mmoja kutoka siku ambayo ukiukaji uligunduliwa.
Kipindi cha kutostahiki kimewekwa kutoka miezi sita hadi miaka mitatu. Na uamuzi wa korti unamlazimisha mwajiri kumaliza mkataba wa ajira na mshtakiwa. Ikiwa hakufanya hivi, basi atapata dhima ya jinai chini ya Sanaa. 315 ya Kanuni ya Jinai ya Shirikisho la Urusi. Ikiwa mtu aliyekataliwa haitii uamuzi wa korti, basi pia ataadhibiwa - kutolewa kwa faini ya kiutawala.
Kwa kuongezea, Wizara ya Mambo ya Ndani ya Shirikisho la Urusi katika rejista maalum ina habari ya kisasa juu ya watu waliohitimu. Na kabla ya kuajiri mtu kwa kazi ya usimamizi, shirika lazima liombe data juu yake. Hii inahitajika na sheria - Sanaa. 32.11 ya Kanuni ya Utawala ya Shirikisho la Urusi.
