Kulingana na kura za maoni, 80% ya raia wa nchi hiyo wanaona wazo la kuongeza umri wa kustaafu vibaya sana. Je! Mkuu wa nchi, Vladimir Vladimirovich Putin, anafikiria nini juu ya hii?
Rais wa Shirikisho la Urusi amezungumza juu ya mageuzi ya pensheni zaidi ya mara moja. Na katika kila taarifa yake kulikuwa na wazo ambalo linaweza kutambuliwa na maneno ya V. S. Vysotsky: "Sio hivyo, jamani …"
Juu ya historia ya suala la pensheni
Ili kuelewa mantiki ya taarifa za rais, lazima mtu areje kwenye historia ya "suala la pensheni" na akumbuke jinsi na wakati wa aina ya kisasa ya utoaji wa pensheni iliibuka. Kwa mara ya kwanza, utoaji wa pensheni kwa wote, bila ubaguzi, wakaazi wa nchi (basi - USSR) ilianzishwa mnamo 1937. Ilihusu idadi ya watu wa mijini. Wakati huo huo, kizingiti cha umri wa kustaafu kilianzishwa: kwa wanawake katika umri wa miaka 55, kwa wanaume katika miaka 60. Utoaji wa pensheni kwa idadi ya watu masikini uliidhinishwa baadaye, kutoka 1964.
Ukubwa wa pensheni ilitegemea saizi ya mshahara. Uzoefu wa kazi, ambayo inaruhusu kuhesabu kiwango cha pensheni, ilikuwa 20 (kwa wanawake) na miaka 25 (kwa wanaume).
Kuhusiana na mahitaji ya IMF, na vile vile na hali halisi ya uchumi, pamoja na mabadiliko ya kijamii, picha ya idadi ya watu na mizozo inayotetemesha uchumi wa ulimwengu, shida kadhaa zisizoweza kusumbuliwa ziliibuka katika "utaratibu" wa pensheni. Sio siri kwamba mtindo huria wa uchumi umeelekezwa katika kupata faida, na mtu, na mahitaji na uwezo wake, ndani ya mfumo wa mtindo kama huo wa kijamii na uchumi mara nyingi "anazidi". Kwa hivyo, serikali huria inaona uboreshaji wa utaratibu wa kijamii wa pensheni, kwanza kabisa, kama kuongezeka kwa kikomo cha umri, baada ya hapo mtu ana haki ya kusema msaada "katika uzee". Kizingiti cha umri sasa kinafafanuliwa kama ifuatavyo: kwa wanawake - umri wa miaka 63, kwa wanaume - katika miaka 65. Hakuna haja ya kuzungumza juu ya haki hapa, katika kesi hii hakuna mtu anayejiuliza kwa ujanja wa maisha rahisi ya mwanadamu.
Msimamo wa Putin: ni nini kiko nyuma ya maneno yake?
Tumekuwa tukizungumza juu ya mageuzi ya pensheni nchini kwa miaka kadhaa. Usiku wa kuamkia uchaguzi, rais alisema kuwa katika miaka sita ijayo, ikiwa atachaguliwa, umri wa kustaafu hautafufuliwa. Lakini tayari mnamo Juni suala hilo liliwekwa kwenye ajenda na serikali mpya iliyochaguliwa.
Kwa mara ya kwanza, Rais alitoa maoni juu ya hitaji la mageuzi katika uwanja wa utoaji wa pensheni kwenye hafla ya umma wakati wa "mstari wa moja kwa moja" mnamo Juni 7, 2018. Alisema alikuwa "mwangalifu sana na makini juu ya kuongeza umri wa kustaafu." Na alisisitiza kuwa lengo kuu la mageuzi ya pensheni inapaswa kuwa kuboresha kiwango na umri wa kuishi wa watu, ustawi wao, na kiwango cha mapato.
Ukweli kwamba jambo kuu kwa rais ni masilahi ya watu, sio biashara, pia ilisisitizwa na D. Peskov, katibu wa waandishi wa habari wa mkuu wa nchi. Aligundua pia kuwa Rais sio mshiriki katika mjadala wa wataalam wa mageuzi, ambayo yatakuwa msingi wa uamuzi wa mwisho juu ya kuongeza umri wa kustaafu.
Mageuzi ya pensheni yalipitishwa kama muswada katika usomaji wa kwanza kwenye mkutano wa Jimbo la Duma mnamo Julai 19.
Kauli inayofuata ya Rais juu ya suala hili ilitolewa kwenye mkutano na wajitolea kwenye Kombe la Dunia la 2018. Alisema kuwa uamuzi huo bado haujafanywa, lakini "kuna kitu kinahitajika kufanywa" na mageuzi ya pensheni, mamlaka hawana haki ya kupuuza hitaji la kutatua suala hilo, vinginevyo itakuwa "kudanganya" raia. Wakati wa mazungumzo, alisisitiza tena kwamba hakupenda chaguzi zilizopendekezwa.
Usambazaji na mfumo wa pensheni unaofadhiliwa
Shida ya mageuzi ya pensheni inahitaji utafiti wa kina, na mtu hawezi kuongozwa na mhemko katika maamuzi kama hayo ya uwajibikaji. Shida ni kwamba serikali inaendelea kutoka kwa lengo la kuongeza umri wa kustaafu kwa njia yoyote. Lengo la rais ni kuboresha ustawi wa wazee, kukuza utaratibu ambao "mbwa mwitu wote wanalishwa na kondoo wako salama", na bajeti "haitapasuka." Kazi ni maridadi sana, maridadi na ngumu.
Mfano wa sasa wa utoaji wa pensheni unategemea ugawaji wa fedha za bajeti. Kwa utendaji wake wa kawaida, mpango wazi wa ushuru wa upokeaji wa fedha kwenye hazina unahitajika. Na urithi wa "watakatifu wa miaka ya 90", shukrani ambayo biashara nyingi bado hulipa "mishahara katika bahasha," kwa bahati mbaya, haitoi sababu wazi za nyenzo hii. Wakati huo huo, sio siri kwamba faida kubwa na kipato kinastahili ushuru zaidi (kuiweka kwa upole) kuliko mapato ya senti ya raia ambao kwa muda mrefu wamekuwa "wakijiokoa" wenyewe. Kwa sera hiyo isiyo ya haki ya kodi, utendaji wa mfumo wa pensheni ya kulipa-kama-wewe-kwenda hauwezi kufanya kazi kawaida, na mwishowe inaweza kuanguka kabisa.
Serikali huria inaendelea kushinikiza nchi ibadilishe mtindo wa kulipa-kama-wewe-kwenda-kwa ule unaofadhiliwa, ambapo "uokoaji wa wanaozama ni kazi ya kuzama wenyewe." Lakini katika hali halisi ya kisasa hii itamaanisha jambo moja tu: idadi kubwa ya "raia ambao hawajaingia sokoni" wameunda tena nchini. Kuongeza umri wa kustaafu bila dhamana ya kijamii kwa wale ambao hawawezi kupata kazi kwa sababu ya ukosefu wa ajira halisi au hawawezi kufanya kazi kwa sababu za kiafya - kwa wazee wengine, wacha tukabiliane nayo, kifo ni kama kifo. Kwa kuongezea, kusema ukweli, hakuna njia za kukusanya pesa za kujipatia uzee, katika hali ya kisasa, kwa jumla. Raia wengi hawaamini benki, kuwa na uzoefu mbaya hapo zamani na kuona hali mbaya ya utaratibu wa ulimwengu kwa sasa. Fedha za pensheni hazionekani kuwa taasisi za kutegemewa kwa miaka ijayo. Kwa hivyo, mapendekezo yoyote ya kuondoa uwajibikaji wa kijamii kutoka kwa serikali kwa maisha ya tabaka kubwa la kijamii la raia wazee linaonekana, ukweli, kijinga.
Kwa hivyo, rais anasisitiza wazo kuu: jambo hilo haliwezi kupunguzwa tu kwa kuongeza umri wa kustaafu, kwa sababu inaonekana kama kuchukua pesa bila aibu kutoka kwa idadi ya watu, na katika hali nyingi - kama kunyima sehemu ya idadi ya watu haki ya kuishi kwa namna ya kuishi kimwili.
Vita vikali vinaendelea "juu", uvumi unasambazwa katika ulimwengu wa blogi (sio msingi, kwa bahati mbaya) kwamba serikali huria, ambayo inasimama kufa kwa uhifadhi wa faida zake, ambazo soko la kibepari huwapa, haitajali kabisa kukomesha pensheni, ambayo sasa, miaka baadaye, hugunduliwa kama zawadi muhimu kwa raia iliyotolewa na serikali ya Soviet mnamo 1937. Sasa wanataka tu kuchukua zawadi hii.
Hakuna uamuzi uliofanywa bado. Msimamo wa V. Putin unaeleweka: yuko upande wa watu. Lakini haijulikani nini cha kufanya na mageuzi ya pensheni ili usiangamize mabaki ya haki. Suala la pensheni kwa sasa ni moja ya kali zaidi na inayojadiliwa katika nyanja ya kijamii. Kwa kuongezea, ni ya kulipuka kwa maana ya kutoridhika kijamii.
