Kwa kiwango cha kawaida, mara nyingi watu hutumia neno "fedha" vibaya, wakiita tu kiasi fulani cha pesa. Hii inaweza kusababisha kuchanganyikiwa na dhana ya "fedha za umma". Inamaanisha nini haswa?
Ufafanuzi wa kisayansi
Vitabu vya kiada na ensaiklopidia hutoa ufafanuzi tofauti wa neno "fedha za umma". Labda moja ya mafupi zaidi imenukuliwa na Wikipedia: "Fedha za umma ni aina ya shirika la uhusiano wa kifedha, ambayo serikali inashiriki kwa njia moja au nyingine."
Rasilimali maarufu ya mtandao pia inanukuu "Encyclopedia Kubwa ya Soviet". Hapa fedha za umma zinafafanuliwa kama seti ya uhusiano wa kiuchumi, mfumo wa elimu na usambazaji wa fedha zinazohitajika kwa serikali kudumisha miili yake na kutekeleza majukumu yake ya asili.
Uundaji mwingine unaweza kupatikana katika fasihi ya kisayansi. Lakini kwa maneno rahisi, tunaweza kusema yafuatayo. Fedha za umma ni jinsi serikali inapokea, inasambaza na kutumia pesa.
Ni muhimu kuelewa kuwa fedha za umma sio mfuko wa pesa. Pia, dhana hii haipaswi kuchanganyikiwa na bajeti ya serikali. Mwisho ni sehemu moja tu ya mfumo wa fedha za umma.
Je! Fedha za serikali zinajumuisha nini
Katika nchi tofauti, fedha za umma zina muundo wao na zinaweza kujumuisha fedha na taasisi tofauti. Fedha za serikali ya Urusi ni pamoja na:
- Bajeti ya Shirikisho. Ni mpango ulioandikwa ambao pesa za serikali huzalishwa na kutumiwa;
- Fedha za ziada. Ya muhimu zaidi ni Mfuko wa Pensheni wa Urusi, Mfuko wa Bima ya Jamii (FSS) na Mfuko wa Bima ya Matibabu ya Lazima (MHIF);
- Bajeti ya vyombo vya eneo la Shirikisho la Urusi: jamhuri, wilaya, mikoa na miji yenye umuhimu wa shirikisho;
- fedha zisizo za bajeti ya vyombo vya jimbo la Shirikisho la Urusi.
Wanazungumza juu ya viwango viwili vya fedha za umma nchini Urusi. Ya kwanza ni fedha za mamlaka ya shirikisho, ya pili inahusu masomo ya shirikisho. Kiwango cha manispaa kawaida hakijumuishi hapa.
Kwa kuongeza, wigo wa fedha za umma ni pamoja na:
- mfumo wa ushuru - ukusanyaji wa ushuru na ada kutoka kwa idadi ya watu na biashara;
- mapato yasiyo ya kodi kwa bajeti ya serikali. Hizi ni, kwa mfano, mapato kutoka kwa matumizi ya mali ya serikali au uuzaji wake;
- mikopo ya umma ni chombo ambacho nchi hukopa pesa kutoka nje au kutoka kwa raia na mashirika yake.
Jimbo halijumuishi fedha za ushirika (jinsi kampuni au shirika linavyosimamia pesa) na fedha za kibinafsi (zinazohusiana na shughuli za nyumbani).
Udhibiti
Fedha za serikali zinasimamiwa na:
- mkuu wa nchi. Katika Urusi, huyu ndiye rais wa nchi;
- miili ya kutunga sheria - kwanza, bunge (Bunge la Shirikisho). Anapitisha sheria katika uwanja wa fedha za umma;
- mashirika ya utendaji. Hizi ni, kwanza kabisa, serikali ya nchi hiyo, Benki ya Urusi, Wizara ya Fedha.
Kazi
Fedha za umma zina kazi kadhaa. Kama hivyo, kawaida hujulikana:
- Kazi ya usambazaji. Jimbo hukusanya pesa kutoka kwa vyanzo vyote vinavyopatikana katika mfuko mmoja na kuzielekeza kwa maeneo anuwai. Katika kesi hii, mapato kutoka kwa sekta zingine za uchumi yanaweza kuelekezwa kusaidia wengine, fedha kutoka mikoa "tajiri" - kwa maskini, n.k. Kwa mfano, sehemu ya pesa ya mafuta na gesi huenda kufadhili utamaduni au dawa, kulipa mishahara kwa wafanyikazi wa serikali.
- Udhibiti. Kwa kupunguza na kuongeza ushuru, kufutwa na kusanikishwa, serikali inaweza kushawishi shughuli za kiuchumi au za watumiaji nchini, kusaidia sekta za kipaumbele. Na kwa usambazaji wa fedha, muhimu zaidi, kutoka kwa mtazamo wa mamlaka, nyanja na mwelekeo hupokea zaidi.
- Udhibiti. Kukusanya na kusambaza pesa, serikali inafuatilia michakato katika uchumi na kuidhibiti.
Wakati mwingine pia hutofautisha kazi kama vile kuchochea, kuzaa, kuchochea, kupangwa na kijamii.
