Mazoezi ya kukusanya kutoka kwa wafanyabiashara wa Kirusi na mashirika kama ada kama biashara na ada ya mapumziko hayakufundisha waandishi wa sheria kama hiyo chochote. Na uvumbuzi wa 2021 katika sheria ya ushuru ya Urusi ilikuwa kodi inayoitwa "kibinadamu".
Ukusanyaji wa ushuru wa kibinadamu nchini Urusi umewekwa katika sura mpya 25.1.1 ya Kanuni ya Ushuru ya Shirikisho la Urusi na inatumika kwa wasambazaji wote wa matangazo. Hii ni pamoja na (kwa mujibu wa kifungu cha 7 cha Sanaa. 3 38-FZ cha 13.03. 2006) watu ambao husambaza matangazo "kwa njia yoyote, kwa namna yoyote na kutumia njia yoyote." Kuanzia 01.01.2021, kila mlipa ushuru katika sekta hii ya huduma analazimika kuhesabu 5% ya mapato ya matangazo kila robo mwaka na sio zaidi ya siku ya 25 ya mwezi unaofuata robo ya ripoti, lipa kiasi hiki kwa bajeti.
Nani na vipi alikuja na aina hii ya malipo
Mwandishi wa nambari hiyo ya muswada 979423-7 ni naibu wa LDPR Sergei Ivanov. Akijadili katika Duma ya Jimbo, alisisitiza kwamba jina hilo linaonyesha mwelekeo wa mkusanyiko - kusaidia watu wagonjwa sana katika hali ngumu ya maisha: wakati serikali haiwezi kumpa mtu matibabu ya gharama ambayo anahitaji.
Waanzilishi wa ukusanyaji wa malipo kutoka kwa wasambazaji wa matangazo waliongozwa na yafuatayo:
- Kulingana na wataalamu kutoka Chama cha Mashirika ya Mawasiliano ya Shirikisho la Urusi, jumla ya matangazo katika njia za usambazaji wake ni zaidi ya rubles bilioni 480 kwa mwaka. Kiasi cha makato ya kila mwaka ya bilioni 24 katika bajeti ya Urusi sio ya kupita kiasi.
- Usikivu wa waandishi wa wazo hilo ulivutiwa na shughuli za utangazaji za wanablogu wa juu wa YouTube, wamiliki wa tovuti maarufu na vikundi katika mitandao ya kijamii, ambao mapato yao mara nyingi huwa mbali na ushuru.
- Kiwango cha 5% haichukuliwi kiholela, lakini inaendelea kutoka kwa yafuatayo. Ni sehemu hii ya muda wa hewa (pamoja na nafasi iliyochapishwa, na miundo ya nje, n.k.), kulingana na kanuni za sasa, inapaswa kuhifadhiwa kwa matangazo ya kijamii. Uzalishaji na usambazaji wa "kijamii", kama ilivyoagizwa na Sanaa. 10 ya Sheria 38-FZ, inapaswa kufanywa kupitia ununuzi wa kazi na huduma chini ya mfumo wa kandarasi katika uwanja wa ununuzi ili kukidhi mahitaji ya serikali na manispaa. Lakini vifaa kama hivyo vya matangazo ni "nadra sana kwenye runinga, redio, kuchapisha na kwenye mtandao" (nukuu kutoka kwa maelezo mafupi kwa mradi huo). Kwa hivyo, iliamuliwa kufanikisha utii wa sheria wa wasambazaji wa matangazo kwa njia tofauti - kwa kuweka ushuru wa lazima wa 5% kwa mapato kutoka kwa huduma zao.
Ikumbukwe kwamba mpango wa LDPR haukuungwa mkono na serikali. Kuna sababu mbili:
- Kusema kweli, malipo haya hayalingani na dhana ya ushuru. Katika kifungu cha 2 cha kifungu cha 8 cha Nambari ya Ushuru ya Shirikisho la Urusi, ushuru huo unafafanuliwa kama ada ya lazima inayotozwa kutoka kwa mashirika ya kisheria na watu binafsi katika visa viwili: wakati wa kufanya aina fulani ya shughuli za ujasiriamali ndani ya eneo ambalo ilianzishwa; wakati mashirika ya biashara yanapewa haki fulani au vibali vilivyotolewa (leseni).
- Mwelekeo uliolengwa wa malipo hauendani na kanuni ya jumla (jumla) ya chanjo ya matumizi ya bajeti. Matumizi ya fedha za umma hayahusiani na aina maalum ya mapato au chanzo cha kufadhili ufinyu wa bajeti, isipokuwa kama ilivyoonyeshwa na Kanuni ya Bajeti.
Kinachotokea "katika mstari wa chini"
Kwa wazi, mwenendo wa mkusanyiko wa kibinadamu unamaanisha kuongezeka kwa gharama ya kuchapisha na machapisho ya elektroniki, kulipa njia za Runinga, na kuongezeka kwa bajeti za matangazo kwenye mtandao. Bado haijulikani wazi kama mlipaji ni jukwaa la matangazo tu (kwa mfano, Yandex. Direct) au wakala wa matangazo aliyeweka matangazo hapa kwa masilahi ya mteja? Uwezekano mkubwa, mwishowe itageuka kuwa jumla ya mkataba itakuwa + asilimia 5 na kila mtu aliye kwenye mnyororo atalipa ada kwa serikali.
Mamlaka ya ushuru hakika itahakikisha kuwa pesa zinakusanywa kutoka kwa mapato ya watangazaji na watangazaji. Hizo, kwa upande wake, zitajumuisha asilimia hii kwa gharama ya huduma zinazotolewa kwa watangazaji. Kwa hivyo, mkusanyiko wa kibinadamu "hauwapi" watangazaji matajiri, lakini huweka vituo vidogo vya media, waandishi wa habari kwa wajumbe wa papo hapo, waandishi wa podcast na video za YouTube, wamiliki wa vikundi kwenye mitandao ya kijamii kwenye ukingo wa kuishi. Watangazaji walio na kando ya faida ya chini na wanaotegemea sana trafiki wanalazimika kuondoka sokoni.
Kwa jina la malipo ya kulipuka, maswali yafuatayo yanaibuka:
- Je! Pesa zitatumikaje kwa madhumuni mazuri yaliyotangazwa na waanzilishi wa muswada huo Nambari 979423-7, ikiwa, kulingana na kanuni za sasa, pesa zote zilizokusanywa zinaanguka kwenye "sufuria ya bajeti" ya kawaida?
- Ni nini kinachohitajika kufanywa ili kuhakikisha kuwa, pamoja na walinzi na misingi ya misaada, "ada ya kibinadamu" inakuwa chanzo cha fedha kwa dawa ya Urusi kusaidia watu wenye magonjwa mazito na adimu?
Kitu kimoja zaidi. Haiwezekani kwamba tutaona mabadiliko yoyote katika matangazo ya kijamii katika siku za usoni. Wale ambao wanaihitaji hawakuwa na pesa za uzalishaji na uwekaji. Hii inamaanisha kuwa bado hakuna fursa ya kutumia kikomo. Watangazaji, wakishangazwa na ubunifu huo, bado hawatakimbilia kushiriki katika zabuni za ununuzi wa umma katika eneo lao.